آئين‌نامه مربوط به روشهاي نگهداري دفاتر و اسناد و مدارك و نحوه ثبت وقايع مالي

آئين‌نامه مربوط به روشهاي نگهداري دفاتر و اسناد و مدارك و نحوه ثبت وقايع مالي و چگونگي تنظيم صورتهاي مالي نهائي مصوب 10/1/1382 و اصلاحي آن مصوب 11/4/1384 موضوع تبصره 2 ماده 95 اصلاحي مصوب 27/11/1380 قانون مالياتهاي مستقيم
 

كليات:
ماده 1)   مقررات اين آئين‌نامه شامل مؤدياني است كه در موعد مقرر در قانون مالياتهاي مستقيم مصوب 3/12/1366 و اصلاحيه‌هاي بعدي آن، ترازنامه و حساب سود و زيان و يا حسب مورد حساب درآمد و هزينه و حساب سود و زيان خود را با رعايت مقررات مربوط تسليم مي‌نمايند.

ادامه نوشته

افزايش سرمايه

قانون ماليات هاي مستقيم  - افزايش سرمايه

فصل‌ پنجم‌: حق‌ تمبر

 ماده 48.* سهام و سهم‌الشركه كليه شركتهاي ايراني موضوع قانون تجارت به استثناي شركت‌هاي تعاوني براساس ارزش اسمي سهام يا سهم‌الشركه به قرار دو در هزار مشمول حق تمبر خواهد بود. كسور صد (100) ريـال هـم صـد (100) ريال محسوب مي‌شود.

تبصره: حق تمبر سهام و سهم‌الشركه شركتها بايد ظرف دو ماه از تاريخ ثبت قانوني شركت و در مورد افزايش سرمايه و سهام اضافي از تاريخ ثبت افزايش سرمايه در اداره ثبت شركتها از طريق ابطال تمبر پرداخت شود. افزايش سرمايه در مورد شركت‌هايي كه قبلا سرمايه خود را كاهش داده‌اند تا ميزاني كه حق تمبر آن پرداخت شده است مشمول حق تمبر مجدد نخواهد بود.

*به‌ موجب‌ ماده‌ (16) قانون‌ اصلاح‌ موادي‌ از قانون‌ مالياتهاي‌ مستقيم‌، مصوب‌ 27/11/1380، تبصره‌هاي‌ (2) و (3) متن‌ قبلي‌ اين‌ ماده‌ حذف‌ شده‌ است‌.

 

(نمونه تاییدیه مدیران حسابرسی مالیاتی)

نمونه تاییدیه مدیران

(در ارتباط با حسابرسی مالیاتی)  

 

این تاییدیه در سربرگ واحد مورد رسیدگی تایپ شود  

و به امضای اعضای هیئت مدیره برسد

 

ادامه نوشته

برخی نواقص پرونده های حسابرسی و مواردی که باید بیشتر مورد توجه قرار گیرد:

 

 

برخی نواقص پرونده های حسابرسی و مواردی که باید بیشتر مورد توجه قرار گیرد:

ادامه نوشته

حسابرسی بهای تمام شده

شرح کنترل ها در رسیدگی به بهای تمام شده

ادامه نوشته

گردش وجوه نقد

گردش وجوه نقد

وجوه نقد مهمترين عامل اقتصادي براي هر شخص حقيقي و حقوقي مي باشد . اهميت بسيار وجوه نقد در شركت ها ، بررسي تغييراتوجوه نقد در هر دوره مالي و مشاهده ميزان و اندازه ورود و خروج وجوه نقد در شركت و بالاخره تعيين مقدار وجوه نقدي كه براي هر دوره مالي لازم بوده و مازاد اضافي وجوه نقد براي سرمايه گذاريهاي بلند مدت و كوتاه مدت و ساير تصميم گيريهاي پولي، از مهمترين عمليات مالي و حسابداري مي باشد . در نتيجه تهيه صورت تغييرات وضعيت مالي كه به شكل صورت گردش وجوه نقد تنظيم مي شود در شمار صورتهاي مالي (اساسي) جزء وظايف اصلي حسابداري مي باشد .

 

ادامه نوشته

احتساب یا عدم احتساب اندوخته‌ها و مانده سود سنواتی حاصل از منابع معاف از مالیات در ماخذ محاسبه مالیات

بخشنامه شماره 16762/3368-211 مورخ 30/2/86

۸۶/2/30

16762/3368-211

سازمان امور مالیاتی کشور

رییس کل

 اداره کل امور مالیاتی استان شورای عالی مالیاتی

سازمان امور اقتصادی و دارائی استان هیات عالی انتظامی مالیاتی

اداره کل دادستانی انتظامی مالیاتی

دفتر جامعه حسابداران رسمی ایران

دبیرخانه هیات موضوع ماده 251 مکرر سازمان حسابرسی

نظر به اینکه در خصوص احتساب یا عدم احتساب اندوخته‌ها و مانده سود سنواتی حاصل از منابع معاف از مالیات در ماخذ محاسبه مالیات آخرین دوره عملیات اشخاص حقوقی ابهاماتی مطرح گردیده است، لذا به منظور رفع ابهام و ایجاد وحدت رویه موارد زیر یادآور می‌گردد:

1- بنا به صراحت ماده 115 اصلاحیه قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 27/11/1380 ماخذ محاسبه مالیات آخرین دوره عملیات اشخاص حقوقی که منحل می‌شوند ارزش دارایی شخص حقوقی پس از کسر بدهی‌ها و سرمایه پرداخته شده و اندوخته‌ها و مانده سودهایی که مالیات آن قبلاً پرداخت گردیده است، خواهد بود.

2- از آنجایی که اندوخته‌ها و مانده سودهای ایجاد شده از محل سود حاصل از منابع معاف از مالیات در حکم اندوخته‌ها و سودهایی که مالیات آن قبلاً پرداخت گردیده است، تلقی نمی‌گردد.

بنابراین اندوخته‌ها و سودهای مزبور قابل کسر از ارزش دارائی‌های اشخاص حقوقی منحله در رسیدگی به مالیات آخرین دوره عملیاتی آنها (دوره انحلال) نخواهد بود.

آیین نامه تحریر دفاتر قانونی

اصلاحیة آیین‏نامة موضوع تبصرة 2 مادة 95 قانون مالیاتهای مستقیم

 کلیات :

مادة 1 )  مقررات این آیین‏نامه شامل مؤدیانی است که در موعد مقرر در قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 3/12/66 و اصلاحیه‏های بعدی آن ترازنامه و حساب سود و زیان و یا حسب مورد حساب درآمد و هزینه و حساب سود و زیان خود را با رعایت مقررات مربوط تسلیم می‏نمایند.

تبصره ـ  مؤدیان در انتخاب یکی از رویه‏های حسابداری براساس استانداردهای پذیرفته‏شده مجازند و در سالهای بعد باید همان رویه را اعمال نمایند. درصورتی‏که به جهات مشخصی تغییر رویه داده‏باشند مکلفند اثرات حاصل از تغییر رویه را بر صورتهای مالی مشخص و طی یادداشتی جداگانه پیوست اظهارنامه به ادارة امور مالیاتی تسلیم نمایند.

 

ادامه نوشته

استفاده از نرم افزارهای رایانه ای در عملیات حسابرسی

ضرورت استفاده از رایانه در بخشهای مختلف فعالیتهای روزمره، به نحوی فراگیر شده که به صراحت می توان گفت جزء لاینفک چرخه فعالیت همه سازمانها، نهادها و شرکتها و حتی اشخاص حقیقی شده است. در این میان فرآیند عملیات حسابرسی نیز جزء این جریان بوده است. عواملی از قبیل برنامه های حسابرسی مورد استفاده در عملیات حسابرسی که توسط مدیران و سرپرستان ارشد و در آغاز هر کار تهیه می گردد، دستورالعملهای حسابرسی و بخشهای تجدید نظر شده آن که توسط سازمان حسابرسی در طی چندین سال ارائه گردیده، ورود رایانه بر حیطه فعالیت حسابداری و آشنا شدن بیچون و چرای حسابداران و حسابرسان، استفاده از تجربیات منحصر به فرد حسابرسان در ضمن کار، و از طرف دیگر، دغدغه فکری شرکای مؤسسات حسابرسی برای ارائه با کیفیت گزارش حسابرسی همراه با کاهش ریسک حسابرسی و هزینه های انجام کار و پرداخت کارانه به پرسنل، باعث گردید تا برای اهداف مورد نظر و در جهت بهبود روشهای مقدماتی حسابرسی و صرفه جویی در زمان مصرف شده و هزینه های آن و همچنین ارائه سرویسهای مطلوب به واحد مورد رسیدگی، مقاله زیر به منظور آشنایی کلیه همکاران در مؤسسات حسابرسی با دستاورد جدیدی که در طی چند سال اخیر در موسسه حسابرسی امجد مورد استفاده و تجربه قرار گرفته است ارائهشود .




استفاده از کاربرگهای حسابرسی تحت اکسل (Excel) در عملیات حسابرسی و تهیه صورتهایمالی اولیه

استفاده از کاربرگهای نهائی، اصلی و فرعی در انجام حسابرسی قطعی بوده و باید تهیه گردد. آوردن اقلام نهائی شده سال قبل، انتقال و نوشتن اقلام طبق دفاتر و تراز آزمایشی در ستون سال مورد رسیدگی، انجام اصلاحات و تعدیلات، نقل مانده تراز آزمایشی اصلاح شده پس از صدور اسناد اصلاحی، انجام اصلاحات طبقه بندی شده و تهیه مانده نهائی، عطف گذاری کاربرگهای اصلی و فرعی بهم دیگر و تهیه کاربرگهای نهایی اقداماتی است که گروه حسابرسی زمان قابل ملاحظه ای برای تهیه آن صرف می کنند. کاربرگ نهایی مبنایی برای کنترل صورتهای مالی و یا تهیه آن برای واحد مورد رسیدگی است. صدور اسناد اصلاحی پس از تهیه کاربرگها توسط صاحبکار و اصلاح کاربرگهای فرعی تا نهایی، از مشکلاتی است که صبر و حوصله حسابرسان را کاهش میدهد. از طرفی بجای صرف وقت برای رسیدگی و تهیه گزارش در شرایطی که زمان کوتاهی به برگزاری مجامع باقی مانده است، روحیه افسردگی را در حسابرسان افزایش میدهد. این موضوع در کلیه کارها و در طول چهار ماه بارها و بارها تکرار میشود و پس از تیر ماه خستگی مفرطی در روح حسابرسان باقی میگذارد. با انجام روشی که در زیر توضیح داده می شود، حدود 30 درصد از زمان حسابرسی را که عملاð تلف میشد، کاهش داده میشود. اینک مراحل انجام کار به اختصار توضیح داده میشود:

1. فرمت کلیه کاربرگهای نهایی، اصلی و فرعی تحت نرم افزار اکسل طراحی گردد.



2. کلیه کاربرگها عطف گذاری شده و مانده مندرج در کاربرگهای فرعی به کاربرگ اصلی و از کاربرگهای اصلی به نهایی لینک شود. بنابراین با کوچکترین تغییر در ارقام کاربرگهای فرعی، کاربرگ اصلی و نهایی اصلاح میگردد.



3. در اولین سال انجام این پروژه، مانده اقلام نهایی سال قبل در کاربرگهای فرعی باید وارد گردد. لیکن در دومین سال اجرا، از مانده�های نهایی کاربرگهای سال قبل کپی برداری می شود. بنابراین زمان تهیه کاربرگها با مانده نهایی سال قبل به حداقل زمان ممکن(کمتر از یک ساعت) کاهش می یابد.



4. وارد کردن اقلام تراز آزمایشی در سطح تفصیلی در کاربرگهای فرعی به دو روش امکان دارد. در روش اول، اقلام تراز آزمایشی در کاربرگهای طراحی شده تحت نرم افزار اکسل، وارد شود که در سال اول با نوشتن در کاربرگ از نظر صرف وقت تفاوتی ندارد. لیکن بلافاصله این اعداد در ستون مانده نهایی کاربرگهای فرعی، و جمع آن در اصلی و نهایی جای میگیرد. در روش دوم با استفاده از تمهیدات نرم افزار نویسی می توان، از بانک اطلاعاتی نرم افزار حسابداری شرکت استفاده کرد و اقلام تراز آزمایشی همراه با کد و عنوان حساب را وارد کاربرگهای فرعی نمود. فقط زمان اندکی برای ویرایش و دسته بندی آن باید صرف شود.



5. ثبت اسناد اصلاحی و یا اصلاحات طبقه بندی به این شیوه عمل می گردد که ابتدا سند اصلاحی و یا اصلاح طبقه بندی در پایین ترین سطح کاربرگهای فرعی وارد شود. سپس به صورت خودکار همراه با شماره سند در کنار مبلغ اصلاحی در کاربرگهای فرعی دیگر و اصلی عمل شود. سیستم، اختلافات تراز و یا عدم ثبت طرف دیگر سند اصلاحی را به ما گوشزد مینماید.



6. در پایان مانده نهایی کاربرگهای فرعی، اصلی و نهایی بر روی فرمت پیش نویس صورتهای مالی خام می نشیند. در این هنگام صورتهای مالی آماده ویرایش و جمله نویسی میگردد. همچنین صورتهای مالی در هر لحظه از مراحل رسیدگی و بستگی به تکمیل کار، آماده ویرایش میباشد.



7. در طول عملیات حسابرسی، کاربرگها بر روی رایانه اختصاصی حسابرس ارشد در حال نمایش و استفاده سایر حسابرسان است. آنها عطفهای رسیدگی خود را در قسمت تعبیه شده وارد مینمایند و در پایان عملیات حسابرسی، یک نسخه از کاربرگهای نهایی چاپ میشود و در بخشهای مربوط به خود در پرونده جاری امضا و بایگانی میشود. همچنین یک نسخه از کاربرگها بر روی دیسکت و یا سی�دی در فایل پرونده جاری بایگانی میشود.





دسترسی سریعتر به پرونده دائمی

افزایش سالانه مدارک پرونده دائمی وحجیم شدن پرونده ها، اشغال فضای دفتر کار مؤسسات حسابرسی بدلیل بایگانی پرونده های دائمی و پرونده های جاری، فرسوده شدن مدارک پرونده دائمی در سنوات متمادی بدلیل استفاده از آن و یا بایگانی در هوای نامطلوب انبارهای مؤسسات، باعث گردید روش زیر را (تحت عنوان پروژه رایانه ای پرونده های دائمی) به کلیه موسسات پیشنهاد دهیم:



1. کلیه مدارک مورد لزوم و قابل استفاده شرکتی که طی چندین سال حسابرسی شده، تفکیک گردد و مدارک مازاد بر استفاده در قسمت آخر پرونده دائمی بایگانی و بر روی کاربرگ خلاصه مدارک در قسمت آخر تهیه شود.



2. کلیه مدارک اسکن گردیده و سپس با استفاده از برنامه طراحی شده (با استفاده از چندین نرم افزار) کلیه مدارک اسکن شده در دیوایدرهای جداگانه رایانه ای بایگانی شود.



3. در هر دیوایدر رایانه ای عنوانها و توضیحات ضروری تهیه گردد. با کلیک کردن به روی هر کدام از آنها به مشاهده مدارک اسکن شده پرداخته میشود. به طور مثال در روی دیوایدر شماره 2 دائمی، یکی از عناوین، اساسنامه و خلاصه ای از آن میباشد. با کلیک کردن بر روی این عنوان به صفحه خلاصه اساسنامه لینک میشویم. در این صفحه خلاصه مفاد اساسنامه تایپ و شماره گذاری گردیده است. سپس پس از کلیک کردن روی خلاصه هر ماده به بند تفصیلی اساسنامه که اسکن گردیده لینک میشویم. همچنین مشاهده کل اساسنامه امکان پذیر است. در خصوص خلاصه صورت جلسات هیأت مدیره که باید توسط سرپرست حسابرسی تهیه گردد، جدولی در ابتدا طراحی می شود که مشخصات جلسات هیأت مدیره (شامل زمان برگزاری، شماره جلسه، تیتر موضوعات و یا خلاصه مصوبات، اعضای شرکت کننده) در آن درج شود، سپس با کلیک نمودن بر روی تاریخ یا شماره جلسه و یا موضوع جلسه به اصل صورتجلسه اسکن شده لینک میگردیم.




حسابرسی پایان دوره

پیش پرداختها

پیش پرداخت ها مبالغی است که به منظور خرید کالا و یا خدمات و برای تقویت بنیه مالی فروشندگان در قالب قرارداد فی مابین پرداخت می گردد.

هدف از رسیدگی

1- حصول اطمینان از مطابقت مبالغ پرداخت شده با قراردادهای فی مابین
2- حصول اطمینان از قابلیت وصول مبالغ پیش پرداخت
3- حصول اطمینان از تسویه به موقع مبالغ پرداخت شده
4- کنترل انعکاس صحیح پیش پرداخت ها در صورت های مالی

مراحل رسیدگی

ابتدا صورت ریز پیش پرداخت ها در پایان سال را که بایستی حاوی اطلاعات زیر باشد از شرکت اخذ و یا تهیه نماییم
شرح / عطف / مانده طبق دفاتر در 29/12/x13 / اصلاحات پیشنهادی(بدهکار و بستانکار) / مانده اصلاح شده در 29/12/x13 / طبقه بندی اصلاحات / مانده طبق صورت های مالی در 29/12/x13 / مانده طبق صورت های مالی در 29/12 سال قبل
پس از اخذ و یا تهیه صورت ریز  پیش پرداخت ها مانده پایان دوره را با دفاتر مطابقت داده و نمونه های مناسبی را با توجه به اهمیت جهت رسیدگی انتخاب می نماییم و برای رسیدگی کار برگی به شرح زیر تشکیل می دهیم
شماره و تاریخ سند / شرح / عطف / مبلغ سند(بدهکار و بستانکار) / طرف حساب(شرح و مبلغ)
پس از انتخاب نمونه و درج اطلاعات در کار برگ کنترل های زیر را انجام می دهیم

کنترل پرداخت ها:

1-   مطابقت مبالغ پرداخت شده با قرارداد فی مابین
2-   کنترل اخذ تضمین کافی در قبال مبالغ پرداخت شده
3-   کنترل رعایت آیین نامه معاملات در خرید




کنترل تسویه پیش پرداخت ها:

1- کنترل تسویه پیش پرداخت متناسب با درصد پرداخت شده در هر مرحله
2- مطابقت کالای تحویل شده از طرف فروشنده با قرارداد یا پیش فاکتور
3- مطابقت نرخ های مندرج در صورت حساب فروشنده با نرخ های قرارداد یا پیش فاکتور
4- مطابقت مقادیر صورت حساب با رسید انبار
پس از انجام رسیدگی ها موارد زیر را در انعکاس پیش پرداخت ها در صورت های مالی کنترل می نماییم
1- پیش پرداخت های خرید دارایی ثابت بایستی در سر فصل دارایی ثابت انعکاس یابد
2-پیش پرداخت هائی که موعد تسویه آن از یک سال مالی بعد از تاریخ ترازنامه باشد در سر فصل دارایی های جاری انعکاس نیافته باشد

پيش پرداخت (Full Advance Payment)   

پيش پرداخت در تجارت خارجی دقيقاً نقطه  مقابل روش امانی يا حساب باز است. اين روش صددرصد به نفع فروشنده است و چنانچه در قراردادهای تجاری از آن استفاده گردد ريسك خريدار بسيار بالا و ريسك فروشنده از نقطه نظر وصول وجه صفر می ‌باشد.
اين روش كه خريدار وجه كالا را در حال به منظور تحويل كالا در آينده پرداخت می كند در عرف تجارت كشورمان به روش بدون انتقال ارز نيز مشهور می باشد. بديهی است اطلاق بدون انتقال ارز در اين خصوص يك غلط مصطلح است.
برای اينكه در اين روش ريسك خريدار پوشش داده شود پيشنهاد می گردد پرداخت وجه به فروشنده منوط و موكول به دريافت ضمانت‌نامه بانكی معتبر بدون قيد و شرط شود.




وصول اسنادی (Collection)

اين روش تحت عنوان روش براتی نيز ياد می شود. در اين روش فروشنده به خريدار اطمينان داشته و با ارسال كالا برای خريدار اسناد حمل و برات را نيز مستقيماً و يا از طريق بانك برای او ارسال می ‌دارد.
روش وصولی در مقايسه با پيش‌پرداخت و اعتبار اسنادی بيشتر به نفع خريدار است تا فروشنده ، هر چند اگر با روش حساب باز مقايسه شود فروشنده در وضعيت بهتری قرار دارد.
برات ممكن است نقد يا مد ت‌دار (نسيه) باشد. در برات ديداری يا نقد بانك كاگزار براساس دستورات فروشنده در فرم وصول، زمانی اسناد را در اختيار خريدار قرار می ‌دهد كه خريدار وجه آن را پرداخت نموده باشد.
در برات مدت ‌دار بانك كارگزار وقتی اسناد را در اختيار خريدار قرار می دهد كه خريدار نسبت به قبولی ‌نويسی برات مدت‌دار اقدام نموده باشد.

اعتبار اسنادی (Documentary credit)

اعتبار اسنادی تكنيك رد و بدل نمودن پول كالاها يا خدمات براساس اسناد توسط بانك است. دو بازرگان در دو كشور دور از يكديگر كه آشنايی با وضع و حال يكديگر ندارند با واسطه دو بانك يكی بانك طرف واردكننده، ديگری بانك كشور صادركننده وارد معامله می ‌شوند و بانك‌های مذكور حسن جريان معامله يعنی پرداخت بهای كالاهای خريداری شده و نيز ترتيب حمل صحيح آنها را از كشور مبدأ به كشور مقصد تضمين می ‌كنند.
از آنجا كه در سال‌های اخير بخش قابل ملاحظه‌ای از خريد و واردات قطعی كالا به كشورمان در قالب اعتبار اسنادی صورت پذيرفته است در اين مقاله به توضيح انجام معاملات از طريق اعتبارات اسنادی می ‌پردازيم.




تعريف اعتبار اسنادی


طبق ماده 2 مقررات متحدالشكل (ucp 500) اعتبار اسنادی به معنای هرگونه ترتيباتی است كه به هر صورت ذكر يا اشاره شده است، كه به موجب آن يك بانك (بانك گشاينده اعتبار) بنا به تقاضا و براساس دستورات يك مشتری (متقاضی اعتبار) يا از طرف خود موظف می ‌شود تا در مقابل اسناد مقرر شده ، مشروط بر اينكه شرايط اعتبار رعايت شده باشد:
1- پرداختی را به شخصی ثالث (ذينفع اعتبار) يا به حواله كرد او انجام دهد، يا بروات صادره توسط ذينفع را قبول و پرداخت كند.
2- به بانك ديگری اجازه دهد كه اين پرداخت را انجام دهد و يا چنين برواتی را قبول و پرداخت كند.
3- به بانك ديگری اجازه معامله دهد.
به طور خلاصه اعتبار اسنادی عبارت است از تعهد مشروط بانك گشاينده اعتبار به پرداخت وجه در مقابل ذينفع اعتبار. به بيان ديگر اعتبار اسنادی تعهد بانك گشاينده اعتبار به پرداخت يا قبول پرداخت (در آينده) وجه اعتبار در مقابل ذينفع اعتبار است مشروط بر آنكه ذينفع اعتبار شرايط و مقررات مندرج در اعتبار اسنادی را رعايت و اسناد مقرر شده را، در موعد مقرر ارائه داده باشد.

اركان اعتبار اسنادی

1- بانك گشاينده اعتبار :
مهمترين و اساسی ترين ركن هر اعتبار اسنادی بانك گشاينده اعتبار است كه در مقابل ذينفع اعتبار، متعهد مشروط به پرداخت وجه اعتبار است.
2- متقاضی اعتبار اسنادی:
شخصی است كه از بانك گشاينده اعتبار اسنادی درخواست می كند تا نسبت به افتتاح اعتبار به نام و به نفع ذينفع اعتبار، اقدام و از طرف وی متعهد مشروط به پرداخت وجه اعتبار بشود.
3- ذينفع اعتبار اسنادی:
شخصی است كه اعتبار اسنادی به نام و به نفع او توسط بانك بازكننده اعتبار باز شده است در صورت رعايت شرايط اعتبار، وجه اعتبار را دريافت خواهد نمود.

4- بانك ابلاغ كننده:
بانكی است كه از طرف بانك گشاينده اعتبار انتخاب شده تا متن اعتبارنامه اسنادی را به ذينفع اعتبار ابلاغ كند. بدين ترتيب بانك ابلاغ كننده اعتبار اسنادی، صرفاً يك واسطه بين بانك گشاينده اعتبار و ذينفع اعتبار اسنادی می باشد.
5- بانك پرداخت كننده:
بانكی است كه از طرف بانك گشاينده اعتبار انتخاب شده و پذيرفته است كه چنانچه ذينفع اعتبار اسنادی با رعايت شرايط اعتبار، اسناد را ارائه دهد نسبت به پرداخت وجه اعتبار اقدام كند.

اعتبار اسنادی نقد يا نسيه (دیداری يا يوزانس)

در حال حاضر در سيستم بانكی كشورمان اعتبارات اسنادی را از لحاظ زمان پرداخت ارز به دو دسته زير می ‌توان تقسيم كرد:
-      اعتبارت اسنادی نقدی (ديداری) Sight LC
-      اعتبارت اسنادی نسيه (يوزانس) Usance LC
در اعتبار اسنادی گشايش شده به صورت ديداری (نقدی) هنگامی كه ذينفع اعتبار اسنادی نسبت به حمل كالا اقدام و سپس اسناد حمل بدون مغايرت مطابق با شرايط در متن اعتبار اسنادی را به بانك ذيربط (بانك گشاينده اعتبار) ارائه می دهد بانك مزبور موظف است پس از رسيدگی اسناد نسبت به پرداخت اعتبار اسنادی مطابق آنچه در متن اعتبار اسنادی قيد شده عمل نمايد.
در اعتبارات اسنادی گشايش شده به صورت يوزانس، هنگامی كه ذينفع اعتبار اسنادی نسبت به حمل كالا اقدام و اسناد بدون مغايرت را به بانك ذيربط ارائه می دهد. از تاريخ ارائه اسناد و پس از خاتمه دوره يوزانس مبلغ اعتبار را از بانك مربوطه اخذ خواهد نمود. مثلاً چنانچه اعتبار اسنادی به صورت يوزانس يك ساله به  نفع شركت نمونه گشايش شده باشد و شركت نمونه در تاريخ 1/10/84 اسناد حمل مطابق با شرايط اعتبار و بدون مغايرت به بانك معامله كننده ارائه داده باشد. مبلغ اعتبار در تاريخ 1/10/85 به شركت نمونه پرداخت خواهد شد.
 عموماً
ذينفع اعتبار با توجه به نوع كالا از قبول اعتبار اسنادی گشايش شده به صورت يوزانس امتناع می ‌ورزد و خواستار اعتبار اسنادی ديداری می گردد. در واقع چنان چه كالای موضوع اعتبار دارای بازار (تقاضا) خوبی باشد، فروشنده راسماً از قبول اعتبار اسنادی يوزانس خودداری می ‌كند و از متقاضی اعتبار درخواست می ‌نمايد كه نسبت به يافتن شركت های معتبر (مانند بانك‌های تجاری) برای تأمين مالی اعتبار (Finance) اقدام نمايد. در صورت قبول شركت مالی موردنظر ذينفع اعتبار در روز معامله اسناد مبلغ اعتبار را از شركت مزبور دريافت می ‌دارد و اين شركت مبلغ اعتبار به علاوه بهره يوزانس را در سررسيد (پايان دوره يوزانس) از بانك ذيربط اخذ می ‌نمايد.

در مواقعی كه كشورها به كالاهای خاصی احتياج مبرمی پيدا نمايند و فروشندگان خارجی كه بازار را در اختيار دارند و از فروش به صورت يوزانس خودداری می ‌كنند بانك مركزی جمهوری اسلامی ايران با برخی از بانك‌های خارجی مانند بانك استاندارد چارتر يا بانك صادرات ايران در دبی يا آی.ان.جی بانك و غيره اقدام به انعقاد قرارداد می ‌نمايد تا بانك مذبور در روز معامله اسناد نسبت به پرداخت وجه اسناد به ذينفع اعتبارات اسنادی گشايش شده توسط بانك‌های ايرانی اقدام نمايند.

بانك‌های فوق الذكر براساس قرارداد در سررسيد (پايان دوره يوزانس) مبلغ اعتبار پرداختی به علاوه بهره يوزانس را از بانك مركزی جمهوری اسلامی ايران دريافت می ‌دارند. به اين نوع يوزانس اصطلاحاً يوزانس داخلی (Refinance) گفته می شود.

تفاوت يوزانس داخلی با يوزانس در اين است كه در يوزانس داخلی بانك مركزی فاينا نس را انتخاب و با آن قرارداد منعقد نموده است يا به عبارت مصطلح از خطوط اعتباری كه بانك‌های خارجی در اختيار بانك مركزی گذاشته‌اند برای تأمين مالی خريد و واردات كالا استفاده می ‌شود.

در حال حاضر با واردكنندگانی كه بانك مركزی خطوط اعتباری برای خريد و واردات كالا در اختيار آنها می ‌گذارد به مثابه اعتبارات اسنادی نقدی رفتار می ‌نمايد و فقط 10% مبلغ اعتبار را با بت بهره يوزانس از واردكنندگان اخذ می ‌نمايد. لذا در معاملات يوزانس داخلی خريدار كالا بايد مبلغ پيش پرداخت برای گشايش اعتبار اسنادی در روز گشايش را طبق اعتبارات اسنادی نقدی را بپردازد.


چارت عمليات اعتبار اسنادي

اعتبارت اسنادی و عمليات بانكی
-      درخواست گشايش اعتبار:
با عنايت به انعقاد قرارداد فروش، متقاضی اعتبار، فرم درخواست گشايش اعتبار را تكميل و همراه با مدارك خواسته شده به بانك گشاينده اعتبار اسنادی جهت ابلاغ آن به ذينفع اعتبار ارائه می ‌دهد.
با توجه به درخواست متقاضی اعتبار ، بانك گشاينده اعتبار پس از بررسی كامل نسبت به تهيه متن لاتين اعتبار اسنادی و ارسال آن به ذينفع اعتبار از طريق بانك ابلاغ كننده اقدام خواهد نمود.
بانك گشاينده اعتبار نسخه ای از متن اعتبار اسنادی گشايش شده را در اختيار متقاضی اعتبار خواهد گذاشت.


گشايش اعتبار اسنادی:

روزی كه متن لاتين مزبور توسط بانك گشايش كننده اعتبار ابلاغ می گردد آن روز تاريخ افتتاح اعتبار اسنادی تلقی خواهد شد.
-      ذينفع اعتبار و متن اعتبار اسنادي
به محض اينكه ذينفع اعتبار (صادركننده) متن اعتبار اسنادی را از بانك ابلاغ كننده دريافت داشت بايد آن را به دقت مطالعه و با قرارداد فروش مطابقت دهد. چنانچه مغايرتی مشاهده كرد يا متوجه شد كه نمی ‌تواند مطابق با شرايط و مواد اعتبار اسنادی در موعد مقرر اقدام به حمل كالا و ارائه اسناد يا تأ ييد اسناد نمايد از متقاضی اعتبار بايد بخواهد تا از بانك گشاينده اعتبار درخواست صدور اصلاحيه اعتبار را به عمل آورد. در غير اين صورت به ارسال كالا توسط شركت‌های حمل و نقل اقدام خواهد كرد.
-      تسويه و واريز اسناد
ذينفع اعتباراسنادی بعد از حمل كالا و تهيه و تأييد اسناد قبل از انقضاء سررسيد اعتبار ، اسناد موصوف را به بانك ابلاغ كننده اعتبار، ارائه می دهد.

بانك مزبور 7 روز بانكی فرصت رسيدگی به اسناد را داشته و چنانچه مغايرتی در اسناد مشاهده ننمود نسبت به پرداخت يا تعهد پرداخت پس از اخذ پوشش از بانك گشاينده اعتبار اقدام خواهد نمود.
بانك گشاينده اعتبار، متقاضی اعتبار را از وصول اسناد مطلع نموده و از متقاضی اعتبار درخواست می ‌نمايد تا از طريق بانك برای تسويه حساب و اخذ اسناد اقدام نمايد. در اين مرحله بانک گشاينده اعتبار با توجه به ميزان پيش پرداخت هنگام گشايش اعتبار و نوع اعتبار (ديداری – يوزانس) نسبت به محاسبه هم ارز ريالی اسناد اعتبار اقدام و پس از دريافت مابقی ريالی نسب به واريز اسناد و ظهرنويسی اسناد عمل خواهد كرد.
اينك بانك گشاينده اعتبار در ظهر بارنامه كه به نام بانك مزبور صادر شده است نسبت به انتقال مالكيت اقدام و در شرح سياهه تجاری موضوع وصول حق ثبت سفارش را درج می ‌كند. بدين ترتيب اسناد ظهرنويسی شده و در اختيار متقاضی اعتبار گذاشته می شود.

متقاضی اعتبار، بارنامه ظهرنويسی شده را به نمايندگی شركت حمل و نقل ارائه می دهد و برگ ترخيص را اخذ می ‌نمايد و همراه با ساير اسناد برای ترخيص كالا به گمرك مربوطه مراجعه خواهد نمود.

سرمایه گذاری در سهام شرکتها

شرکت ها معمولا با اهداف خاصی اقدام به خرید سهام شرکت های دیگر می نمایند که عمده این اهداف عبارتند از:
1- خرید سهام به منظور استفاده بهینه از وجوه نقد مازاد(سرمایه گذاری کوتاه مدت)
2- اعمال نظارت و کنترل واحد سرمایه پذیر(سرمایه گذاری بلند مدت)




عمده اهداف رسیدگی

1- حصول اطمینان از قابلیت وصول و باز یافت سرمایه گذاری انجام شده
2- انعکاس صحیح بهای تمام شده سرمایه گذاری ها در سوابق مالی مطابق با استانداردهای حسابداری
3- اطمینان از به جای گرفتن کلیه سرمایه گذاری ها و درآمد های حاصله در دفاتر و صورت های مالی

مراحل رسیدگی

ابتدا کار برگ اصل سرمایه گذاری ها را به شرح زیر تهیه مینماییم
نام شرکت سرمایه پذیر- مانده ابتدای دوره(تعداد سهام, درصد سرمایه گذاری, مبلغ اسمی, بهای تمام شده) – افزایش طی دوره(تعداد سهام, مبلغ اسمی, بهای تمام شده) – فروش طی دوره(تعداد, بهای تمام شده, بهای فروش, سود و زیان فروش) – مانده پایان دوره(تعداد سهام, درصد سرمایه گذاری, بهای اسمی, بهای تمام شده) – ذخیره کاهش ارزش – مانده صورت های مالی در تاریخ 29/12 سال مورد رسید گی – ارزش روز سهام – سود سهام دریافتی – مانده صورت های مالی در تاریخ 29/12 سال قبل

*پس از تهیه کار برگ


رسیدگی به افزایش(خرید)طی سال و مانده پایان دوره

1- مجوز های خرید سهام(مصوبه هیات مدیره)را بررسی و از وجود مجوز های لازم اطمینان حاصل می نماییم.
2- خرید های طی سال را با مدارک خرید از جمله اعلامیه های خرید و مدارک بورس مطابقت می دهیم.
3- اوراق سهام یا گواهینامه های خرید را مشاهده و با مبالغ ثبت شده در دفاتر مطابقت می دهیم.
4- اوراق سهام یا گواهینامه های سهام را که نشان دهنده ی تعداد کل سهام شرکت در پایان سال می باشد را از شرکت اخذ می نماییم.

رسیدگی به فروش طی سال

1- چنانچه سهام در بورس اوراق بهادار فروخته شده است مبالغ فروش را با اعلامیه های فروش بورس مطابقت می دهیم.
* در صورت فروش خارج از بورس نحوه قیمت گذاری سهام را کنترل می نماییم.
2- از محاسبه صحیح سود و زیان ناشی از فروش سهام اطمینان حاصل می نماییم.



رسیدگی به سود سهام دریافتی طی سال

میزان سود سهام ثبت شده در دفاتر را با اعلامیه ها و مدارک ارسالی شرکت سرمایه پذیر مطابقت می دهیم, در صورت عدم ثبت سود سهام علّت را از شرکت پرس و جو می نماییم و با ارسال تایید یه مخصوص سرمایه گذاری از صحت عمل شرکت اطمینان حاصل می نما ییم.

سایر

با مقایسه ارزش روز سهام در تاریخ ترازنامه با بهای تمام شده سرمایه گذاری, لزوم یا عدم لزوم منظور نمودن ذخیره کاهش ارزش در حساب ها را ارزیابی می نماییم.
در پایان هر گونه ایراد مشاهده شده را در کار برگ نکات درج و به کار برگهای رسیدگی عطف می دهیم.

فروش

حساب فروش نشانگر عملکرد یکساله مدیریت واحدهای مورد رسیدگی طی یک سال مالی می باشد از این رو از حساسیت بالایی برخوردار می باشد. در رسیدگی به حساب فروش معمولا اهداف زیر دنبال می شود
1- حصول اطمینان از ثبت کلیه فروش های انجام شده طی یک سال مالی در سوابق مالی
2- حصول اطمینان از اینکه صورت حساب های فروش بر اساس کالا های تحویل شده به مشتریان صادر شده و در بر گیرنده کالا ها و خدماتی که در آینده ارائه می گردد نمی باشد
3- حصول اطمینان از اینکه فروش ها بر اساس مبالغ واقعی و قابل وصول در حساب ها ثبت شده است
4- حصول اطمینان از ثبت فروش های هر سال در همان سال

مراحل

1- ابتدا کار برگ فروش را به شرح زیر تهیه می نماییم
شرح / عطف / مبلغ فروش طبق دفاتر / اصلاحات(بدهکار و بستانکار) / مبلغ اصلاح شده / برگشت از فروش / تخفیفات / خالص فروش سال مورد رسیدگی / خالص فروش سال قبل
2- نرخ های مصوب فروش محصولات در سال مورد رسیدگی را به همراه تاریخ اجرای آن از شرکت اخذ ودر پرونده بایگانی نموده ودر رسیدگی های بعدی نرخ های مندرج در صورت حساب ها را به این نرخ ها عطف می دهیم.
3- لیست قرارداد های فروش سال مورد رسیدگی را که بایستی حاوی اطلاعات زیر باشد از شرکت اخذ و در پرونده بایگانی نموده تا در رسیدگی های بعدی نرخ های صورت حساب ها را به این صورت ریز عطف دهیم.
شماره وتاریخ قرارداد / نام مشتری / شرح کالا یا خدمات / مقدار / نرخ واحد کالا / مبلغ کل قرارداد
4- صورت ریز فروش های سال مورد رسیدگی را به تفکیک محصول از شرکت اخذ و
    الف- مانده ان را با مانده دفاتر مطابقت می دهیم
    ب- تعداد محصول فروخته شده را با مقادیر خروجی از انبار محصول طبق کاردکس ویا طبق صورت گردش انبار محصول مطابقت می دهیم
5- صورت ریز فروش های سال مورد رسیدگی را به تفکیک مشتریان از شرکت اخذ می نماییم و
    الف- جمع فروش را با دفاتر مطابقت می دهیم
    ب-جمع فروش به هر یک از مشتریان را با مبالغ منظور شده به حساب انها در حساب بدهکاران تجاری مطابقت می دهیم
6- به منظور حصول اطمینان از صدور صحیح صورت حساب ها و ثبت کلیه صورت حساب ها در سوابق مالی برنامه رسیدگی به حساب فروش از طریق صورت حساب های فروش را اجرا می نماییم
7- به منظور حصول اطمینان از صدور صورت حساب برای کلیه کالا های خارج شده از شرکت به منظور فروش برنامه رسیدگی به حساب های فروش از طریق مجوزهای خروج کالا را اجرا می نماییم.
8-  به منظور حصول اطمینان از صدور اسناد حسابداری به اتکای صورت حساب های معتبر فروش و مدارک تحویل کالا به مشتری برنامه رسیگی به فروش از طریق اسناد حسابداری را اجرا می نماییم.
 9- به منظور اطمینان از ثبت فروش های دو سال در همان سال آزمون Cut Off را برای صورت حساب های فروش اجرا می نماییم
در پایان هر گونه ایراد مشاهده شده را در کار برگ نکات درج نموده و به کار برگ های رسیدگی عطف می دهیم.

هزینه ها

هدف از رسیدگی

1- حصول اطمینان ازتعلق هزینه های ثبت شده در دفاتر به واحد مورد رسیدگی
2- حصول اطمینان ازاتکای هزینه های انجام شده به مدارک معتبر
3- اطمینان از انجام هزینه ها با دستورالعمل ها از جمله آیین نامه معاملات
4- حصول اطمینان از وجود مجوزهای لازم برای انجام هزینه

روش رسیدگی

ابتدا صورت ریز هزینه ها را به شرح زیر تهیه می نماییم
شرح هزینه / عطف / مبلغ هزینه طبق دفاتر / اصلاحات پیشنهادی(بدهکار و بستانکار) / مانده اصلاح شده / طبقه بندی در صورت های مالی
برای رسیدگی به هر یک از سر فصل ها کار برگی به شرح زیر تهیه می شود
شماره تاریخ سند / شرح هزینه ها / مبلغ / طرف حساب
پس از تشکیل کار برگ فوق با توجه به گردش هر حساب نمونه هائی  مناسب از اسناد حسابداری را برای رسیدگی انتخاب می نماییم
پس از انتخاب اسناد و درج اطلاعات مربوطه در کار برگ رسیدگی کنترل های زیر را برای هر یک از اسناد انتخابی اعمال می نماییم
1- مطابقت مبلغ هزینه با اسناد و مدارک هزینه(فاکتور یا صورت حساب فروشنده و یا قرارداد فی مابین)
2- کنترل تعلق هزینه به شرکت
3- کنترل تایید هزینه توسط مقامات مجاز
4- کنترل رعایت آیین نامه معاملات در انجام هزینه
5- کنترل صحت صدور سند حسابداری و ثبت آنها


توضیحات

در رسیدگی به هزینه ها به مواردی برخورد میشود که مربوط به هزینه های مواد و لوازم مصرفی از انبار می باشد. برای این گونه اسناد و اثبات مبلغ هزینه بایستی صورت ریز حواله های انبار از شرکت اخذ و کار برگ هفت ستونی حاوی اطلاعات زیر تهیه شود
شماره و تاریخ حواله انبار / شرح کالای مصرفی / بهای تمام شده کالای مصرفی
پس از تهیه کار برگ فوق جمع بهای کالاها طبق حواله انبارهای مختلف بایستی با سند حسابداری مطابقت و عطف متقابل داده شود و در پایان رسیدگی ها موارد و ایرادات مشاهده شده را در کار برگ نکات صحیح نموده و به کار برگ های رسیدگی عطف می دهیم.

کنترل صحت عمليات (محاسبات) صورت مغايرت بانکی (Bank control)

- تطبيق مانده دفاتر در صورت مغايرتهای بانکی با ماند دفاتر (کارت معين) و ترازآزمايشی.
- تطبيق مانده صورتحساب بانک در صورت مغايرتهای بانکی با مانده صورتحساب های بانک و تأييديه های بانکی.
- بررسی دقيق اقلام باز دفاتر در صورت مغايرتهای بانکی (بد - بس) و پيگيری چگونگی حذف از صورت مغايرتهای بانکی.
- بررسی دقيق اقلام باز صورتحساب بانک در صورت مغايرتهای
 بانکی (بد - بس) و پيگيری چگونگی حذف از صورت مغايرتهای بانکی.
- تطبيق اقلام مندرج در صورتحساب بانک (برای يک يا چند دوره يک ماهه، دوماهه، ويا سه ماهه) با اقلام ثبت شده در حساب بانک دفاتر موسسه (صورت تطبيق).
- اخذ صورتحساب بانک دوره يک ماهه يا دوماهه بعد از تاريخ ترازنامه.
- پيگيری کلی اقلام انتقالی در حسابهای بانکی در آخرين روزهای دوره مورد رسيدگی و مدت مشابه در ابتدای دوره.
- تهيه صورتی از چکهای باطله که شامل شماره، تاريخ و مبلغ باشد و کنترل ابطال صحيح آنها.
- تهيه صورتی از چکهای صادره توسط واحد مورد رسيدگی که تا پايان سال (تاريخ ترازنامه) به بانک ارائه نشده اند و پيگيری زمان ارائه آن به بانک بعد از پايان دوره مورد رسيدگی.
- رويت مجوزهای هيأت مديره برای حسابهای بانکی که در طی دوره مورد رسيدگی افتتاح يا بسته شده اند.
- اخذ تأييديه مستقيم در رابطه با مانده حسابها از کليه بانک هائی که واحد مورد رسيدگی در طی دوره با آنها کار کرده است.

Control Emolument

- کنترل ميزان حقوق و دستمزد و مزايای مستمر با قرارداد استخدامی ویا احکام تغييرات حقوق ودستمزد.
 -کنترل مزايای مستمر قانونی با بخشنامه هاي مربوطه واحراز شرايط پرداخت از طريق پرونده پرسنلی.
- کنترل مدارکی دال بر ميزان کارکرد يا کارت ساعت ، دفتر حضور وغياب و ساير مدارک مشابه توسط مشتری.
-کنترل ميزان کارکرد با کارت ساعت زنی ، دفتر حضورغياب و ساير مدارک مشابه.
 -کنترل مدارکی دال بر محاسبات حقوق ودستمزد پايه توسط مشتری.
- کنترل محاسبات مربوط به حقوق ودستمزد پايه با توجه به ميزان حقوق ودستمزد ساعات کارکرد.
- کنترل مدارکی دال بر محاسبات مربوط به اضافه کاری توسط مشتری.
- کنترل محاسبات اضافه کاری با توجه به ميزان حقوق ودستمزد ساعات اضافه کاری.
- مشاهده مصوبه مديران در خصوص ساير پرداختهای غيرمستمر.
- کنترل مدارکی دال بر محاسبات مربوط به ساير مزايای غيرمستمر توسط مشتری.
- کنترل محاسبات مربوط به ساير مزايای غيرمستمر.
- درج دلايل پرداخت ساير مزايای غيرمستمر بطور کامل در کاربرگ.
- کنترل انطباق پرداختهای غيرمستمر با قوانين و مقرارت کشور.
-کنترل مدارکی دال برمحاسبات ماليات وحق بيمه توسط مشتری.
- کنترل محاسبات مربوط به ماليات و حق بيمه.
- کنترل مبالغ مکسوره بابت مساعده پرداختی با رسيد دريافتی در زمان پرداخت.
- کنترل مبالغ مکسوره بابت اقساط وام پرداختی با شرايط باز پرداخت وام که به تأييد کارگر يا کارمند مربوطه رسيده.
 -کنترل محاسبات مربوط به  مبلغ خالص پرداختی.














Cost Control
مشاهده سند حسابداری و کنترل امضاءهای مجاز. -
- کنترل صحت ثبت و تخصيص صحيح سرفصل حساب.
- کنترل مجوز انجام هزينه.
- کنترل کفايت ضمائم ، مدارک و مستندات لازم ( درخواست خريد ، دستور خريد ، رسيدو حواله انبار ، فاکتور و ... ).
- رعايت تشريفات قانونی و آئين نامه مالی و معاملاتی و در صورت لزوم اخذ استعلام بهاء.
- کنترل تفکيک صحيح بين هزينه های جاری و سرمايه ای.
مربوط بودن به دوره ملی مورد رسيدگی ( هزينه هر دوره از درآمد همان دوره ). -
کنترل ممهور بودن اسناد ، مدارک و ضمائم به مهر « سند صادر شد » ، « باطل شد » و يا مميزی آنها. -


اگرچه یکی از اهداف تنظیم و تصویب این قانون جلوگیری از فرار مالیاتی آندسته از فعالان اقتصادی زیر زمینی است که همواره از ضعف های سیستم نظارت و وصول مالیاتی کشور سوع استفاده نموده و به اشکال مختلف از پرداخت مالیات خودداری نموده اند اما این نگرانی وجود دارد که آیا زیر ساختهای لازم به منظور شناسایی و پیگیری این گونه فعالان فراهم شده است یا این قانون به مشکلی جدید برای آندسته از فعالانی تبدیل خواهد شد که همواره به عنوان مودیان مالیاتی درستکار اقدام به ثبت و گزارش به موقع فعالیت های اقتصادی خود نموده اند و یا به عاملی در افزایش فشار تورم بر مصرف کنندگان کالا و خدمات مبدل میشود.

همانطور که از بازخوردهای اجرای دو هفته ای این قانون در جامعه بر می آید بیشترین اعتراضات و مقاومت ها از سوی آن دسته از فعالانی ابراز شده که عموما به دلیل عدم احساس نیازو یا به منظور فرار مالیاتی فاقد سیستم های مدون و استاندارد حسابداری بوده و یا به دلیل عدم اطلاع رسانی صحیح از سوی مراجع ذیربط با اثرات و تبعات اجرای این قانون آشنا نشده و دچار سوء برداشت شده اند.

برای تنویر اذهان خوانندگان گرامی ذکر خلاصه ای از فرایند تهیه و تصویب این قانون ضروری به نظر میرسد.

 قانون موصوف به مالیات بر ارزش افزوده از زمان مطرح شدن آن که به دهه 1360 میرسد به دلیل شرایط خاص اقتصادی ناشی از جنگ تحمیلی در اواسط راه ازفرایند بررسی توسط مجلس شورای اسلامی خارج شده و پس از وقفه ای طولانی در اواخر دهه 1370 در معاونت درامدهای وزارت امور اقتصادی و دارایی مورد بازنگری قرار گرفته و نهایتا در سال 1381 توسط دولت تصویب و به مجلس شورای اسلامی تقدیم گردیده است .این لایحه پس از بررسی نهایتا در چهارچوب اصل 85 قانون اساسی در مهرماه 1386 به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده و برای بررسی نهایی به شورای نگهبان ارسال و پس از رفع ایرادات مطروحه نهایتا درخرداد 1387 تصویب و در تیرماه 1387 توسط رییس جمهور به وزارت امور اقتصادی و دارایی ابلاغ گردید.

با توجه به موارد مشروحه این سوال مطرح است که قانونی که فرایند تهیه و تصویب آن بیش از 20 سال به طول انجامیده چرا پس از 2 هفته اجرا متوقف می گردد.آیا توقف پیش آمده ناشی از کوتاهی مجریان این طرح در پیش بینی مقدمات لازم زیر ساخت های نرم افزاری و سخت افزاری اطلاع رسانی و آموزش کافی مودیان مالیاتی مشمول این طرح است و آنها قادرند در فرصت 2 ماهه داده شده کاستی ها را بر طرف کنند یا شاهد تعویق مجدد آن خواهیم بود و یا زمان 20 ساله برای برسی تمام جوانب و اثرات این قانون کافی نبوده است.وشاید قدرت فعالان اقتصادی زیر زمینی به اندازه ای است که میتواند مسیر یکی از مهمترین و به تایید کارشناسان کارامد ترین روش های کاستن وابستگی دولت به درامدهای نفتی را به نفع خود تغییر دهند.